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                                      普洱市思茅區人民政府關于區四屆人大五次會議代表建議辦理情況的報告
                                      索引號: 532722-/2020-1211002 公開目錄: 建議提案辦復 發布日期: 2020年12月11日
                                      主題詞: 發布機構: 思茅區人民政府 文    號:
                                       

                                      2020124日思茅區第四屆人民代表大會常務委員會

                                      第三十次會議上

                                      普洱市思茅區人民政府

                                       

                                      一、基本情況

                                      今年,區政府承辦的人大代表建議49件(含重點處理件5件)。其中,交通建設與管理類15件,占建議總量的30.7%;民生類11件,占建議總量的22.5%;農業農村類8件,占建議總量的16.3%;城市管理類6件,占建議總量的12.2%;水利類6件,占建議總量的12.2%;環保類2件,占建議總量的4.1%;行政管理類1件,占建議總量的2.0%。各承辦部門經過通力合作,在規定辦理時限內,建議已辦結并答復代表。

                                      二、辦理情況

                                      在建議辦理過程中,區政府及各部門認真傾聽代表和人民群眾的呼聲,著力在解決問題、狠抓落實、促進發展、構建和諧上下功夫,努力讓代表滿意,讓人民群眾受益。

                                      (一)建議內容已解決15件,約占建議總數30.6%。(具體內容見附件)

                                      (二)建議內容正在辦理的28件,約占建議總數57.2%。(具體內容見附件)

                                      (三)建議內容因受政策、條件所限,努力解決的6件,約占建議總數12.2%。(具體內容見附件)

                                      (四)重點建議辦理情況:1號建議《關于給予云仙彝族鄉金子塘提水工程項目建設的建議》2020518日區發改局批復《云仙鄉金子塘抗旱應急提水工程實施方案》(思發改發〔202098號),同意項目實施。為加快項目建設,根據《第四屆思茅區人民政府第57次常務會議紀要》(第四期),將云仙鄉金子塘抗旱應急提水項目建設列為抗旱應急工程,2020618日施工單位人員正式進場施工,目前累計審核完成設計工程量的55%,完成投資約1507萬元,兩座泵站及主管道已完成建設。同時,思茅區將積極爭取項目資金實施39個蓄水池及62.58km配水支管,目前煙水配套項目實施方案已通過市級評審,待省級核定下達批復后,立即與串戶管網一并啟動實施。26號建議《關于請求政府建立泔水回收點的建議》一是科學布點,投入餐廚垃圾收運設施。以區住建局為實施機構,正在開展《普洱市思茅區環衛一體化項目》前期工作,目前特許經營實施方案正在編制中。同時,根據《思茅區生活垃圾分類實施方案》在通商南路社區已經開展垃圾分類工作,其中陽光悅城為垃圾分類示范街;二是分類處理,建設餐廚垃圾處理廠。以區住建局為實施機構,正在開展《普洱市中心城區餐廚垃圾無害化處理和資源化利用項目》前期工作,項目采用特許經營方式實施,并于202084日完成特許經營采購,目前處于采購結果確認談判階段。27號建議《關于倚象鎮納吉村太陽能路燈亮化、防象工程建設的建議》思茅區已在各涉象鄉鎮建設防野象沖撞欄以及安裝700余盞太陽能路燈,其中:2019年完成倚象鎮納吉小學防象工程建設,2020年完成納吉頭道河、螺獅箐63盞庭院燈及倚象鎮、六順鎮、云仙鄉、南屏鎮4個鄉鎮225盞太陽能路燈的安裝。41號建議《關于簡化城鄉特困家庭水價優惠補助手續的建議》20203月,區民政局商請普洱市水務有限責任公司給予落實城鄉低保和城鄉特困對象使用自來水水費減免政策,20204月開始,普洱市水務有限責任公司根據區民政局提供的保障對象名冊給予自來水水費直接減免。55號建議《關于進一步加快社會保障性住房管理辦法的建議》:區住建局每年都開展公租房復查,2017年以來共清退不符合準入條件入住公租房人員800余戶。目前,正在對有房產或簽訂購房合同不符合公租房準入條件人員進行清理。下一步,將主要通過及時修改《思茅區公共租賃住房管理辦法》、上線全國公租房管理信息系統、制定《政府購買公租房運營管理服務實施方案》等工作舉措,切實抓好公租房管理。

                                      三、主要做法和經驗

                                      (一)落實建議辦理責任。區政府歷來高度重視人大代表建議辦理工作,把這項工作作為提升政府行政效能、推進社會經濟發展的重要舉措來抓,成立了以分管副區長任組長、各主要承辦部門主要領導為成員的建議辦理工作領導小組,領導小組辦公室設在區政府辦公室。建議交到區政府后,區政府辦公室根據職能部門及時召開交辦會議進行任務分解,分管領導進行專門安排部署,同時,下發《關于做好2020年區級人大代表建議、政協委員提案辦理工作的通知》,進一步壓實責任,明確了辦理責任和辦理時限。各承辦部門收到人大代表建議后,都明確了一名領導具體抓辦理工作,并指定專門的股室和人員負責具體的承辦事宜,細化措施、細化責任,做到任務、人員和措施三落實。

                                      (二)規范建議辦理程序。一是辦公室領導聯系制度。根據每件建議的性質、內容,確定每件建議辦理的責任人。二是分頭辦理負責制。對每件建議的辦理,要求辦理單位集體研究,再交由各分管領導牽頭,相關責任科室具體承辦。在分頭辦理過程中,明確相關辦理要求,要求做到每件必辦,辦理情況必回復,達到面商率、辦結率、回復率、滿意率四個100%。三是集中回復制。要求各責任部門在規定的時限內將辦理和落實情況交建議辦理領導小組辦公室,再由區政府辦公室集中正式向相關建議人答復。

                                      (三)優化建議辦理質效。隨著人大代表參政議政熱情和水平的提高,建議內容更加豐富、辦理難度相對增加,為切實提高辦理工作質效,各承辦部門自覺將代表建議辦理與各自的中心工作、重點工作相結合,進一步加強調查研究,以點帶面謀劃工作思路。同時,把辦理工作作為推動政府工作的重要途徑,注重由“答復型”向“落實型”轉變,集中力量和精力,實實在在解決問題。

                                      (四)加強建議辦理督查。在建議辦理過程中,區政府著重在督辦落實上下功夫,由專人對建議辦理進行跟蹤催辦,圍繞重點難點加強落實,對承辦單位的答復函逐件審核把關,對答復不滿意的,要求承辦部門重新辦理答復。經過努力,既解決了建議所涉及的問題,又增進了承辦單位與代表之間的關系,促進了交流,更有效的提升了政府的行政效能。

                                      雖然區政府及相關部門在今年的建議辦理工作上做了大量工作,取得了一定的成效,但基于思茅區財力薄弱等實際,與人大和代表的要求、愿望相比,尚有較大差距,還存在少數單位對辦理工作重視不夠,第一責任的職責沒有充分發揮;少數承辦單位與代表聯系溝通不到位;少數承辦單位存在重答復輕落實,辦理未能取得明顯成效等問題。下一步,我們將繼續加大工作力度,抓好各項建議的落實,給人大代表一個滿意的答復,給人民群眾一個滿意的交待。

                                       

                                       

                                       

                                       


                                      附件:

                                      思茅區四屆人大五次會議代表建議辦理情況匯總表

                                      建議編號

                                      領銜

                                      代表

                                      建議類別

                                      名稱

                                      承辦部門

                                      具體承辦情況

                                      辦理

                                      類別

                                      1

                                      孫山峻

                                      水利

                                      關于給予云仙彝族鄉金子塘提水工程項目建設的建議

                                      區水務局

                                      根據《第四屆思茅區人民政府第57次常務會議紀要》,云仙鄉金子塘抗旱應急提水項目建設被列為抗旱應急工程,采取邀請競爭性比選方式確定項目建設單位。2020618日施工單位人員正式進場施工,目前累計審核完成設計工程量的55%,完成投資約1507萬元,計劃10月中旬完成兩座泵站及主管道建設并投入運行。

                                      已辦理

                                      2

                                      孫山峻

                                      交通建設與管理

                                      關于給予修建或維護思云公路的建議

                                      區交運局

                                      為保障道路暢通,2019年,共投入500余萬元對該道路進行維護,其中K14-K17+500路段進行了全幅大修;20201—8月,共投入資金10萬元對公路進行坑塘修補。目前,思云公路改擴建項目可行性研究報告已獲云南省發展和改革委員會批復,現已啟動兩階段施工圖設計工作,思茅區境內擬按設計速度30公里/小時、路基寬度7.5米的三級公路標準建設,建設投資估算總金額6.66億元,項目資金主要以申請國家省道提升改造專項資金補助與地方基礎建設配套資金相結合的方式籌措。

                                      已辦理

                                      3

                                      孫志國

                                      農業農村

                                      關于給予解決人工林規劃為天然林的有關建議

                                      區林草局

                                      思茅區已向上級林業主管部門反映,上級林業主管部門答復:此類問題只能等到天然林修編時進行解決,目前只能維持現狀。

                                      正在

                                      辦理

                                      4

                                      曹加順

                                      農業農村

                                      關于給予兌現農危房改造補助的建議

                                      區財政局

                                      區住建局

                                      今年以來,思茅區受到旱情、新冠肺炎疫情等重大災害影響,以及全面貫徹落實國家大規模減稅降費政策,導致暫時性的大幅減收增支。目前,思茅區現有財力僅能用于保工資、保運轉、保民生。針對思茅港已竣工農危房274戶非建檔立卡戶建房補助事宜,區級財政正在積極籌措資金,待財力好轉將及時給予兌付。

                                      正在

                                      辦理

                                      5

                                      曹加順

                                      水利

                                      關于加快芹菜塘水庫建設的建議

                                      區水務局

                                      近年來,因思茅區財政困難,芹菜塘水庫十三五期間未能開工建設。目前,芹菜塘水庫已列入思茅區十四五水安全保障規劃,思茅區將全力爭取在十四五期間,通過申報國債、專項債券等多方籌資的方式落實建設資金后,早日開工建設。

                                      正在

                                      辦理

                                      6

                                      萬學文

                                      民生

                                      關于給予思茅港鎮中心小學整體搬遷的建議

                                      區教體局

                                      結合思茅港鎮中心小學實際,思茅區教育部門已將思茅港鎮中心小學的發展問題提上議事日程,遷建規劃計劃納入思茅區十四五規劃中實施,積極申請上級專項資資金支持。

                                      正在

                                      辦理

                                      7

                                      周有新

                                      水利

                                      關于給予思茅港鎮大車樹村調飲項目立項的建議

                                      區水務局

                                      近年來,由于思茅區財政困難,大車樹村調飲工程十三五期間未能開工建設。目前,思茅港鎮大車樹村調飲項目已列入思茅區十四五水安全保障規劃,思茅區將全力爭取在十四五期間,通過申報國債、專項債券等多方籌資的方式落實建設資金后,早日開工建設。

                                      正在

                                      辦理

                                      8

                                      李金榮

                                      交通建設與管理

                                      關于給予思茅港鎮進港公路路面修復的建議

                                      區交運局

                                      思茅港鎮

                                      為保障道路安全暢通,思茅區投入了大量資金進行了路面修復保通工作,2017年投入小修保養資金45.04萬元,修復里程11公里;2018年投入資金200萬元,修復橋梁1座;2019年投入資金36.8萬元,修復路基路面11公里;20201—8月投入日常養護資金6萬元,小修保養資金20萬元。下一步我們將大力爭取上級資金支持,加大對農村公路養護資金投入力度,做到有路必養、養必優良、有路必管、管必到位的目標,保障群眾出行安全,使農村公路為我區農村經濟社會發展提供更優良交通基礎支撐。

                                      已辦理

                                      9

                                      曹加順

                                      交通建設與管理

                                      關于那大公路改擴建的建議

                                      區交運局

                                      那瀾至大車樹公路(簡稱那大公路)起于思茅港鎮酒房河,止于思茅港鎮大車樹村,路線沿村道進行改建,經過茨竹林、彎手寨、大車樹村,路線全長40.69公里。那大公路改擴建項目全路段采用設計速度15公里/小時、路基寬度采用6.55.5)米、路面寬度5.54.5)米的四級類公路標準建設,建設投資估算總金額4499.12萬元,平均每公里110.57萬元。計劃將項目納入移民項目進行實施,資金籌措方式為:60%申請移民專項資金支持(糯扎渡庫區移民項目資金),40%為地方政府自籌。目前已啟動項目前期工作。

                                      已辦理

                                      11

                                      陳望紅

                                      民生

                                      關于推進思茅區醫療服務一體化建設的建議

                                      區衛健局

                                      一是思茅區政府已經于201492日印發了《思茅區區鄉醫療服務一體化管理工作實施方案(試行)》,目前正在根據這份文件積極推動思茅區醫療服務一體化建設。二是思茅區已經采取由區人民醫院整體托管鄉鎮衛生院的模式,區人民醫院從技術支持、人員培訓、經營管理等方面對鄉鎮衛生院進行全方位幫扶,完善了鄉鎮衛生院的內部運行機制,增強了服務意識,強化了內部管理,提高了救治能力。

                                      已辦理

                                      12

                                      喬麗芬

                                      交通建設與管理

                                      關于白云西路中段道路隔離欄的問題

                                      區公安分局

                                      按照周邊居民提出的要求,已要求普洱市公安局思茅分局交警大隊根據白云路路段人流、車流等因素,通過實地勘驗后,下一步將對該路口設置斑馬線或拆移部分隔離設施供車流調頭。

                                      正在辦理

                                      13

                                       

                                      民生

                                      關于補齊教師工資收入的建議

                                      區財政局

                                      區教體局

                                      區人社局

                                      思茅區高度重視思茅區事業人員待遇保障工作,經202086日第四屆區人民政府第67次常務會議研究決定,從20208月開始,全省統一核加的1500//人獎勵性績效工資部分按月計發(8月已經發放),20208月前未發放部分,思茅區將積極籌措資金,根據思茅區財政狀況,同機關單位綜合目標考核獎一起逐年解決。

                                      正在辦理

                                      15

                                      李志國

                                      交通建設與管理

                                      關于給予修繕思茅鎮蓮花村油路主干道的提案

                                      區交運局

                                      一是保障道路通行,不斷投入大量資金進行路面修復保通工作。2017年投入小修保養資金61.6萬元,修復里程8公里;2018年投入資金18.1萬元,小修保養里程8公里、修復涵洞1道;2019年投入小修保養資金95.8萬元,修復里程38公里;2020年日常養護、修補坑塘已投入85萬元。二是治理道路車輛超限超載問題。制定《思茅區整治超限超載工作實施方案》,從201961日起,對全區超限超載違法行為進行了集中和常態化整治,在木乃河治超站全面實施定點聯合執法,分別在蓮花路、三棵樁路等超限超載違法行為突出的路段開展流動聯合執法。三是實施蓮花至普洱河公路路基改造工程。S219線蓮花至普洱河公路路基改造工程于201610月開工建設,線路全長12.38公里,項目估算總投資1.38億元,已完成路基改造2公里,項目于201811月停工。2019年籌措項目建設資金300萬元,對蓮花村委會至埡口段路基進行搶通,目前正在進行路基防護及排水工程施工,已基本具備通車條件。

                                      已辦理

                                      16

                                      楊永輝

                                      交通建設與管理

                                      關于倚象鎮菠蘿村小干田村民小組村到組道路硬化的建議

                                      區交運局

                                      倚象鎮菠蘿村小干田村民小組村到組道路正在進行施工,路基寬4.5米,路面寬2.5米,里程1.24公里,項目預算98.6萬元,目前該項目已完成施工。

                                      已辦理

                                      17

                                      楊永輝

                                      交通建設與管理

                                      關于開通魚塘村到菠蘿村、踏青河村旅游環線的建議

                                      區交運局

                                      魚塘村蘭門山至菠蘿大分子田旅游環線路屬于村與村之間的連接線,對群眾的生產生活、旅游和經濟發展有著十分重要的作用。目前項目已納入思茅區十四五綜合交通規劃,但由于區級財政困難,無法安排項目資金,正在積極籌措資金,爭取在十四五期間實施。

                                      暫時正在辦理

                                      18

                                      楊忠澤

                                      行政管理

                                      關于在招商引資項目中加大聯審機制,防止弱勢企業入住

                                      區投資促進局

                                      區委、區政府歷來重視招商引資工作,主要采取的招商引資措施有:一是根據招商引資工作的需要,全面加強招商引資工作的組織領導。2020年重點招商引資項目涉及倚象鎮轄區的共5個項目;二是加強區級領導聯系重大招商項目機制;三是建立區級領導聯系重要招商平臺,掛鉤領導牽頭做好與省、市異地商會,友好城市,省、市臺辦、僑聯等重要招商平臺溝通聯系,加強信息互通,形成招商圈;四是做好招商引資項目包裝。編印2020年招商項目指引手冊,制作2020年思茅區重點招商項目PPT。五是大力開展區級領導帶隊外出招商項目推介活動。六是按照《云南省優化營商環境辦法》,制定相關招商引資工作流程。

                                      已辦理

                                      19

                                      楊忠澤

                                      交通建設與管理

                                      關于要求在旅游環線新天地項目大興量販超市前安裝紅綠燈的建議

                                      區公安分局

                                      茶苑路與東南旅游環線交叉口距茶苑路與學苑路環島的距離過近,同時也是思江路出入城的主要路口之一,車流量較大,在茶苑路與東南旅游環線設置信號燈,茶苑路與學苑路會造成擁堵,由環島擁堵輻射至茶苑路與帝泊洱大道交叉口及其他路口的擁堵,下一步建議在茶苑路與東南旅游環線交叉口設置人行過街天橋來滿足行人過街需求及確保行人過街安全,又不影響車輛正常通行。

                                      無法辦理

                                      22

                                      楊學財

                                      民生

                                      關于建設公墓的建議

                                      區民政局

                                      目前,思茅區共建成2個經營性公墓,有墓穴9731個;建成10個農村公益性公墓(其中鄉鎮級7個,村級3個),有墓穴3703個。2020年倚象鎮人民政府向區民政局上報了《普洱市思茅區倚象鎮人民政府關于給予村級農村公益性公墓建設的請示》(倚政發〔202045號),擬在踏清河村、菠蘿村、柏木河村、蚌弄村、納吉村建設村級公益性公墓,區民政局將根據自然資源、林草、規劃等部門意見,及時批復倚象鎮農村公益性公墓建設,滿足殯葬改革需求。

                                      已辦理

                                      23

                                      楊學財

                                      民生

                                      關于農戶宅基地證辦理的建議

                                      區農業農村局

                                      營盤山村屬于314平方公里城市規劃區以外,宅基地審批受理在倚象鎮,建議你們按規定到倚象鎮農業綜合服務中心辦理,聯系人:楊宏興,13577909076。需提醒注意的是:按有關規定,辦理宅基地需是集體經濟組織成員,長期在貴村居住但戶籍不在思茅區的暫住戶不在辦理范圍,符合條件的倚象鎮已經開始受理、辦理了。

                                      正在辦理

                                      24

                                      羅思林

                                      水利

                                      關于老余寨大破箐人畜飲水壩塘建設的建議

                                      區水務局

                                      目前,老余寨水庫建設項目已列入思茅區十四五水安全保障規劃,思茅區水務局已組織開展了項目建設的前期工作,思茅區將多方籌措資金,爭取早日開工建設。

                                      正在辦理

                                      25

                                      羅思林

                                      環保

                                      關于勐帕河水體污染治理的建議

                                      區水務局

                                      區生態環境分局

                                      勐帕河位于倚象河下游,流經半坡村轄區,流域涉及7個村民小組1100余人,勐帕河污染源主要來源于上游。勐帕河干流無規模排污口,沿河有生活污水、化肥和農藥以及焚燒產生的污染物及私人咖啡加工污染物排入河流現象。針對以上情況,區政府于2020年實施普洱市思茅城區東部片區污水綜合治理項目,解決東部片區水污染問題。該項目位于普洱市思茅區倚象鎮,總投資為24339.11萬元,擬新建思茅區第四污水處理廠。截至目前,已完成項目可行性研究報告、環境評價影響報告的編制工作,并取得相關批復。正在開展項目水土保持方案報告編制工作及項目初設和施工圖設計招標工作,現已發布招標公告。項目實施后勐帕河水體將得到改善,半坡村的生態環境質量也會提升,真正實現百姓富生態美的有機統一。

                                      正在辦理

                                      26

                                       

                                      城市管理

                                      關于請求政府建立泔水回收點的建議

                                      區住建局

                                      區綜合執法局

                                      區生態環境分局

                                      一是科學布點,投入餐廚垃圾收運設施。思茅區政府授權思茅區住建局為實施機構,正在開展《普洱市思茅區環衛一體化項目》前期工作,項目采用特許經營模式,目前特許經營實施方案正在編制中。同時根據《思茅區生活垃圾分類實施方案》在通商南路社區,已經開展了垃圾分類工作,投入了廚余垃圾、可回收垃圾、其他垃圾、有害垃圾四類垃圾桶8000只,其中陽光悅城為垃圾分類示范街。二是分類處理,建設餐廚垃圾處理廠。思茅區政府授權思茅區住建局為實施機構,正在開展《普洱市中心城區餐廚垃圾無害化處理和資源化利用項目》前期工作,項目采用特許經營方式實施,特許經營實施方案已通過區政府審批,并于202084日完成特許經營采購,目前處于采購結果確認談判階段。

                                      正在辦理

                                      27

                                      李三益

                                      農業農村

                                      關于倚象鎮納吉村太陽能路燈亮化、防象工程建設的建議

                                      區林草局

                                       

                                      一是2019年完成倚象鎮納吉小學防象工程建設。該項目投資14.5萬元,其中區林業草原局支持6萬元,納吉小學自籌8.5萬元,于201911月開始施工,12月竣工。項目完成后,已經3次成功地防止大象進入校園。二是2020年完成納吉頭道河、螺螄箐63盞庭院燈的安裝。三是2020年思茅區投入70余萬元,在倚象鎮、六順鎮、云仙鄉、南屏鎮安裝225盞太陽能燈。下一步,我們將協調相關職能部門,積極向上級爭取項目資金支持,加大太陽能路燈的安裝力度及防象工程的建設。

                                       

                                      正在辦理

                                      28

                                      李三益

                                      水利

                                      關于倚象鎮納吉村趕馬箐小二型水庫建設的建議

                                      區水務局

                                       

                                      倚象鎮納吉村趕馬箐小二型水庫已列入思茅區水務發展“十三五”規劃的重點?。ǘ┬退垂こ?,設計單位思茅區水利勘測設計院已完成趕馬箐水庫可行性研究報告編制和評審工作。因?。ǘ┬退畮旖ㄔO沒有國家和省級財政配套資金的支持,只能由地方政府出資建設。近年來,因思茅區財政困難,趕馬箐水庫“十三五”期間未能開工建設。目前,趕馬箐水庫已列入思茅區“十四五”水安全保障規劃,思茅區將全力爭取在“十四五”期間,通過申報國債、專項債券等多方籌資的方式落實建設資金后,早日開工建設。

                                       

                                      正在辦理

                                      29

                                       

                                      交通建設與管理

                                      關于思茅區倚象鎮永慶村通往寧洱縣勐先鎮公路給予落實答復的建議

                                      區交運局

                                       

                                      思茅區永慶(曼見)至勐先(勐先河三級電站)公路是連接思茅區與寧洱縣勐先鎮的主要通道之一,目前,項目已啟動施工圖設計工作,擬設計速度30公里/小時,路基7.5米、路面6.5米寬進行建設。但由于區級財政困難,無法安排項目資金,正在積極向上級爭取資金支持,到位即可實施。

                                       

                                      正在辦理

                                      30

                                       

                                      農業農村

                                      關于規范鄉鎮大牲畜屠宰工作的建議

                                      區畜牧局

                                      一是鄉(鎮)屠宰場若要繼續實施,必須按新建項目辦理手續(年屠宰量必須達到15萬頭才能上報國家納入屠宰許可系統);二是省農業農村廳已于去年年底征求在鄉(鎮)設置屠宰點的相關意見,但目前尚未正式發文,待正式發文后依據文件要求辦理屠宰點許可;三是思茅區人民政府已經把鄉(鎮)屠宰場點屠宰的事項納入會議議程,正在籌劃解決當前鄉鎮屠宰場存在的困難和建設。感謝您對思茅區工作的關心和支持。

                                       

                                      正在辦理

                                      31

                                      楊松慧

                                      農業農村

                                      關于南島河精品咖啡生產基地建設的建議

                                      區茶特中心

                                      南屏鎮

                                      一是加強與云南農業大學熱帶作物學院溝通聯系,按照南屏鎮黨委與云南農業大學熱帶作物學院黨委簽訂的《校政黨建互聯共建引領鄉村振興合作協議》,共同研究、制定南島河精品咖啡生產基地建設項目細化方案,切實推進項目建設。二是將南島河精品咖啡生產基地建設納入思茅區咖啡產業相關規劃,并積極向上級爭取項目資金及政策支持。三是加強與云南農業大學熱帶作物學院及區屬相各關部門的配合,爭取早日落實項目用地等相關手續。

                                       

                                      正在辦理

                                      32

                                      李淑珍

                                      交通建設與管理

                                      關于合理設置街道隔離護欄的建議

                                      區公安分局

                                      考慮到周邊商戶和市民的出行需求,交通管理部門會在經過實地勘察調研后,對一些設置有較長的隔離欄的路段,盡量會設置人行橫道現方便行人橫過馬路和在一些道路條件允許車輛掉頭的地點設置隔離欄開口掉頭處給予車輛掉頭行駛。同時,在城區各交叉紅綠燈口都設置有完善的燈控設置和過街設施,在較大的十字交叉路口設置有斑馬線防護欄和防護墩能確保行人在通過較大路口時的交通安全。隔離護欄在一定程度給行人及車輛出行增加繞行距離,但設置了隔離護欄給城市交通帶來了暢通、有序的出行環境,所以目前不建議拆除街道隔離護欄。

                                       

                                      正在辦理

                                      33

                                      楊云昌

                                      交通建設與管理

                                      關于給予硬化那棵落至曼昔壩道路的建議

                                      區交運局

                                      那棵落村至曼昔壩道路已列入建設計劃,目前已完成項目施工圖設計工作,那棵落村至曼歇壩道路全長17.9公里,水泥混凝土路面設計,路基4.5米、路面3.5米寬進行建設。由于思茅區財政困難,無法安排項目資金,正積極向上爭取項目資金支持,到位后即可實施。

                                       

                                      正在辦理

                                      34

                                      許宏偉

                                      交通建設與管理

                                      關于對六順鎮團結村黃草壩至新塘道路柏油路建設的建議

                                      區交運局

                                      六順鎮團結至新塘道路已列入建設計劃,該道路起于團結村村口,止于新塘村民小組三岔路口,路線全長12.72公里,是團結村、爐匠河、新塘及沿線村莊通往外界的主要通道。項目完工后可有效改善項目區對外連通的交通條件,提高綜合運輸能力,促進沿線地區社會經濟發展。目前已完成項目施工圖設計工作,設計速度15公里/小時,路基4.55.5米、行車道3.5米寬,正在積極籌措資金,待資金落實后即可實施。

                                       

                                      正在辦理

                                      35

                                      劉文輝

                                      交通建設與管理

                                      關于盡快修復景洪鐵路施工損毀翠關線思茅區炮掌山段公路的建議

                                      區交運局

                                      為切實維護公路產權,保護當地群眾的出行安全,區人民政府安排部署,由區交通運輸部門牽頭,聯合相關部門多次開展了超限越載集中整治專項行動;并積極與玉磨鐵路工程建設單位多次協商,但由于玉磨鐵路工程工期緊、任務重,車輛超重問題治理成效不明顯。目前,道路主要以保通為主。我們將加強與建設單位溝通協商,做好保通和恢復公路路況,加強超限超載治理,共同保護公路路產路權。下一步工作中,在鐵路建設項目完工后,區政府將積極協調施工單位、業主單位對損壞道路進行修復。

                                       

                                      正在辦理

                                      36

                                      李淑珍

                                      交通建設與管理

                                      關于思茅區非機動車紅綠燈口左轉彎存在的安全隱患的建議

                                      區公安分局

                                      思茅城區各路口的放行方式及配時都是根據長期觀測路口交通流量、行人過街時間后使用最適合該路口的放行方式和配時對各路口進行配時管理。目前,思茅城區的主干道除振興大道外都設置了非機動車專用車道;振興大道道路寬度較窄,結合道路實地因素無法規劃非機動車道。在機動車道前端設置非機動車道等待區,對思茅城區目前的道路條件是不適合的,設置等待區會造成綠燈放行時大量機動車被延時放行,更易造成交通擁堵。

                                      正在辦理

                                      37

                                      楊紹云

                                      民生

                                      關于南邦河勐主寨村民小組安置的建議

                                      區自然資源局

                                      六順鎮

                                      區城鄉規劃中心

                                      為解決災害隱患,保障村民生命財產安全,可以采用分散安置及整體搬遷的方式解決。一是因涉及分散安置或整村搬遷,勐主寨村民小組應召開村民會議,對搬遷選址進行研究,達成統一意見;二是由南邦河村委會提出申請,報區人民政府審批;三是相關部門將積極向上級部門申請項目,早日解決勐主寨小組因地質災害原因需整村搬遷的事宜;四是思茅區農村危房改造項目將在今年結束,搬遷新建房屋不能納入農村危房改造項目,只能通過其他途徑解決部分建房資金。災害隱患未解除前應加強觀測,防止造成人員傷害及財產損失。

                                      暫時無法辦理

                                      38

                                      楊松慧

                                      城市管理

                                      關于茶城觀景臺中國茶城石碑標志后面梳理樹木的建議

                                      區住建局

                                      思茅區園林綠化管理中心會在12月份(冬季修剪對樹木的傷害性較?。?/span>中國茶城石碑標志后面遮擋觀城視線的大叔進行修剪梳理工作。思茅區園林綠化中心一直以來都在做觀景臺的綠化苗木修剪工作,今后將再加強對局部地方觀城有影響的綠化苗木修剪。

                                       

                                      已辦理

                                      40

                                      余從章

                                      農業農村

                                      關于南屏鎮南島河鄉村振興的建議

                                      南屏鎮

                                      根據《思茅區鄉村振興發展戰略規劃》(2018-2022年),計劃將南島河村列為鄉村振興戰略示范村,將南島河小組列為鄉村振興戰略示范村民小組,并積極爭取項目資金加大力度推進示范村建設和示范小組建設,全面帶動南屏鎮鄉村振興全面發展。南島河村鄉村振興應把握好以下幾點:一是從投入保障制度入手,創新投資融資機制,通過多渠道爭取財政、金融支持,解決資金問題;二是建立健全土地要素城鄉平等交換機制,加快和釋放農村土地制度改革紅利,解決好市場對土地資源的配置;三是創新鄉村人才培育引進機制,大力加強農村專業人才隊伍建設,發揮科技人才的作用,解決好人才欠缺問題。

                                       

                                      正在辦理

                                      41

                                       

                                      民生

                                      建議簡化城鄉特困家庭水價優惠補助手續

                                      區民政局

                                      區水務局

                                      為進一步落實困難群眾用水水費減免優惠政策,20203月,由思茅區民政局向普洱市水務有限責任公司發送了《普洱市思茅區民政局商請關于落實城鄉低保和城鄉特困對象使用自來水水費減免政策的函》,20204月開始,市水務有限責任公司根據區民政局提供的保障對象名冊給予直接減免,簡化了城鄉特困家庭水價優惠補助手續。同時,因人員信息涉及個人隱私,市水務有限責任公司安排專人負責人員名單接收且做好保密工作,如工作人員崗位變動將及時與思茅區民政局接洽。

                                      已辦理

                                      42

                                       

                                      交通建設與管理

                                      關于給予擴通菩提西路的建議

                                      區住建局

                                      根據普洱市自然資源局的城鄉規劃中心委托普洱市建筑勘探設計院編制的《普洱市主城區局部路段網絡優化設計方案(振興北路延長段、菩提路路段)》,菩提路路段共涉及2條道路:一是原規劃菩提路平行于南側茶苑路,規劃調整其沿現狀走向并向道路北側拓寬,并接現狀已修道路端,全場約563.94米;二是原規劃21號路為南北走向,規劃其沿山腳依托現狀道路走向進行調整,調整路段約505.02米。該方案明確了菩提路的設計方案,但目前暫未明確實施主體,未開展此路段的前期工作,待明確實施主體后開展建設工作。

                                      正在辦理

                                      43

                                       

                                      城市管理

                                      關于兩違整治工作的建議

                                      區綜合執法局

                                      區住建局

                                      區自然資源局

                                      一是關于兩違建筑定性問題。根據《云南省違法建筑處置規定》第三條第二款已建成的建筑是否屬于違法建筑,根據建筑時的法律、法規和城鄉規劃進行認定。的規定。依據《中華人民共和國城市規劃法》(1989年版),《中華人民共和國城鄉規劃法》(2008年版),若該建筑與1989-2008年前建蓋,應明確其位置在當年是否屬于當時的規劃區內;若建筑為2008年就建蓋,需明確其是否取得《建設工程規劃許可證》,若未辦理《建設工程規劃許可證》根據《中華人民共和國城市規劃法》第四十四條的規定,需向縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門給予認定該住宅屬尚可或無法采取改正措施消除對規劃影響的何種情形后進行處置;二是關于一戶多宅超標超高問題。思茅區將根據《思茅區違法用地和違法建筑分類處置實施意見(暫行)》依法依規進行處置。

                                      已辦理

                                      44

                                      李亞琪

                                      城市管理

                                      關于進一步規范街道門牌號設置的建議

                                      區民政局

                                      本著尊重歷史、照顧現實、方便群眾的原則,目前區民政局正在逐步完善門牌編碼、統一制作、科學設置等流程,在今后的工作中,區民政局將嚴格按標準進行門牌的設置管理,并逐步規范歷史遺留問題。

                                      正在辦理

                                      45

                                      李亞琪

                                      民生

                                      關于將老舊住宅小區配電變壓器專改公的建議

                                      區供電局

                                      磨鹽小區、航運小區、安康小區、魚水小區等老舊小區,現已全部抄表到戶,變壓器和其他配電設施產權歸業主。目前,老舊小區的變壓器等配電設備設施陳舊老化,存在諸多設備缺陷和隱患,不符合普洱思茅供電局資產接收的技術規范要求,如果需要進行資產移交,需滿足以下條件:由業主方出資,根據普洱思茅供電局資產移交答復方案委托設計、施工單位進行電力設施改造并經驗收通過。在下一步工作中,區供電局將加強對變壓器等配電設備設施的安全排查、提供技術支持等工作。

                                      暫時無法辦理

                                      46

                                      楊彩仙

                                      農業農村

                                      關于做好城郊小組村莊規劃及預留土地開發工作的建議

                                      區自然資源局

                                      區城鄉規劃中心

                                      一是村莊規劃方面,2012年底前思茅區全面完成了全區56個行政村、654個村莊的規劃編制工作,201212月年底思茅區政府完成所有行政村總體規劃審批;二是根據20191230日普洱市人民政府辦公室《普洱中心城區預留產業用地工作專題會議紀要》(第126期)的要求,預留產業用地只能按商業開發用地開發,不得改變商業用途開發使用;不再允許審批預留產業用地上的臨時建筑;202011日起新開展的土地征收項目不再預留用地政策。

                                      暫時無法辦理

                                      47

                                      余從章

                                      水利

                                      關于大開河村攀枝花塘水庫右干渠南島河段溝渠未完成延伸的建議

                                      區水務局

                                      思茅區攀枝花塘水庫右干渠工程是攀枝花塘水庫的配套工程,該項目于201647日開工建設,2020717日通過單位工程驗收。思茅區在規劃建設的思茅區第五自來水廠中已將攀枝花塘自來水廠納入其中。思茅區正積極通過申報國債、專項債券等多方籌資的方式落實建設資金后,爭取早日開工建設。

                                      正在辦理

                                      48

                                      李樹萍

                                      環保

                                      普洱乾合食品公司購入蓮花片區土地用于新建乾合生豬大牲畜定點屠宰廠環評報告、排污不增排放量的建議

                                      區生態環境分局

                                      區畜牧局

                                      普洱市乾合食品公司購入蓮花片區土地位于國控監測斷面上游,由于思茅河水質為劣V類,未達到國控監測斷面IV類水質的考核要求,省生態環境廳下達了《云南省生態環境廳關于通報2018年度各州市環保約束性指標考核結果的函》(云環函〔2019296號),對思茅河流域實行區域限批,即在思茅河蓮花監測斷面上游,禁止新建有生產廢水排放的建設項目。市區生態環境部門和區政府多次與省生態環境廳協調,但省廳仍堅持思茅河水質治理達標后才能解除對思茅河流域的區域限批。截至目前,思茅河蓮花鄉斷面水質(均值評價)未達年度水質目標,仍為劣V類。市、區高度重視思茅河-蓮花鄉斷面水質長期不達標問題,及時組織開展流域水質、污染源環境管理、水污染治理等情況調查,分析該流域水質及污染源環境管理狀況,對不達標斷面進行分析研判,制定整治方案開展整治。爭取今年年底,思茅河水質達到國控監測斷面IV類水質的考核要求,并積極與省生態環境廳對接,爭取早日解除對思茅河流域區域限批。

                                      正在辦理

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                                      民生

                                      關于在新建小區配套設置學校的建議

                                      區自然資源局

                                      區教體局

                                      一是規劃依據。根據《普洱市城市總體規劃》要求,居住地(R)的規劃用地面積為1229.44公頃,教育科研用地(A3)的規劃用地面積為174.36公頃。二是規范依據。在城市管理中,稱之為居住小區的標準為被城市道路或自然分界線所圍合,并于居住人口規模相適應(10000-15000人),建有滿足該區居民基本物質文化生活所需的公共服務設施的居住生活聚居地。因此,在主城區內能稱之為小區的是公園一號(11789人)、鼎城國際(13184人)。三是已建小區幼兒園設置情況。公園一號小區南側已建設一所規模12班,占地15畝的民辦幼兒園,今年已開始運營。鼎城國際建成于2020年,該小區二期建設的鼎城名邸中規劃有一所獨立占地的幼兒園。四是后續保障。今后在居住區用地內小區建設規劃項目申報時,將幼兒園建設列為強制性條文要求,必須配套建設。在編制國土空間規劃中,預留足夠的教育用地。五是教育配套設施教育建設費。小區配套學校的土地屬于教育劃撥用地,在開發商取得土地開發權初,應明確小區配套學校的土地使用性質及價格,再依據《城市新建居住區配套規劃建設幼兒園。小學的指導意見》,由財政部門核準收取教育配套設施、教育建設費的收取依據和標準,政府審批后方可實施。

                                      暫時無法辦理

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                                      楊忠澤

                                      民生

                                      關于恢復交納失地農民養老保險保障失地農民的后顧之憂的建議

                                      區人社局

                                      區財政局

                                      思茅區人民政府高度重視失地農民保障工作,經2020523日第四屆人民政府第61次常務會議研究,印發了《普洱市思茅區人民政府辦公室關于印發思茅區改革完善被征地農民基本養老保障政策實施方案的通知》(思政辦發〔202025號),今后失地農民的養老保障將按照該文件實施,依法保障失地農民的合法權益。

                                      已辦理

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                                      李淑珍

                                      農業農村

                                      關于解決倚象鎮建設新能源公交車充電站土地問題的提案

                                      區自然資源局

                                      區運管所

                                      一是新能源公交充電站的選址。市規建委2018年第三次會議討論了思茅區倚象鎮公交車充電站建設項目選址事宜,會議同意將思茅區倚象鎮帝泊洱大道與小寨村路口地塊作為公交車充電站建設項目點,用地面積約27畝。會議要求該店的充電站經營主體、建設標準等由市工信委負責審定,土地按待功能方案進行招拍掛,由有資質的企業參與競拍。經進一步與市國土空間規劃中心對接,倚象鎮公交車充電站建設項目選址確定后,未有企業跟進落實開發建設事宜。二是出租車經營配置權、燃油補貼退坡資金、新能源獎勵政策的說明。出租車經營配置權由政府根據市場情況及出租車數量確定;燃油補貼是中央財政按照公交車數量撥付,與充電站建設無關聯性;燃油補貼退坡部分用于鼓勵充電站的方案區運管所已報我單位。云南省新能源汽車推廣應用省級補貼資金管理暫行辦法對補貼有具體規定,經了解市級未出臺相關規定。出租車經營配置權、燃油退坡補貼、新能源獎勵政策具有公共屬性,難以做到針對參建公交車充電站企業的特定政策扶持。公交車充電站企業建設及經營補助應提供專項報告,由政府進行專題研究。

                                      暫時無法辦理

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                                      城市管理

                                      關于物業管理收費標準市場化的建議

                                      區住建局

                                      區發改局

                                      一是依據《云南省物價局  云南省住房和城鄉建設廳關于做好廉租住房物業服務及住房前期物業服務收費標準定價權限移交工作的通知》(云價綜合(201787號)文件的有關規定,201781日起,廉租住房物業服務及住房前期物業服務收費標準定價權限正式移交市住建局。結合普洱市物業服務工作實際,普洱市住建局于2020117日,啟動普洱市中心城區公共租賃住房和普通住宅前期物業服務收費標準制定工作,并向相關部門征求意見,并于2020514日,召開了物業收費標準專家論證會。目前,此項工作按相關程序推進中。二是依據《云南省發展和改革委員會關于印發云南省定價目錄的通知》(云發改物價(2018814號)文件有關規定,公共租賃住房物業服務收費和普通住宅前期物業服務收費標準納入政府定價目錄管理。后期成立了業主委員會的,由業主委員會自行聘請物業公司,物業收費可以市場化收費。由業主與所聘請物業公司協商確定,不需要其他部門批準。

                                      正在辦理

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                                      城市管理

                                      關于建立全國文明城市長效管理機制的建議

                                      區文明辦

                                      一是理順工作機制,深入開展公民素質建設工程。普洱市創建全國文明城市指揮部辦公室設在市文明辦,市區合署辦公,思茅區不設創文辦,創文工作具體由市創文辦組織實施。二是以問題為導向,做好各項工作。圍繞創新城市管理落實到位、多措整治建筑垃圾、加強老舊小區管理、加強環境衛生臟亂差的治理等四個方面,切實抓好文明城市創建工作。

                                      已辦理

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                                      民生

                                      進一步加快社會保障性住房管理辦法

                                      區住建局

                                      區民政局

                                      區人社局

                                      一是公租房年度復查情況。區住建局每年都開展復查,2017年以來共清退不符合準入條件入住公租房人員800余戶。目前,正在對有房產或簽訂購房合同不符合公租房準入條件人員進行清理。二是公租房管理措施。完善住房保障管理工作;上線全國公租房管理信息系統;推行政府購買公租房運營管理服務。

                                      正在辦理

                                       

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